部分民營和外資加油站并未進入“8時代”

北京市場93#汽油價格20日進入“8”時代。不過在民營加油站和外資加油站仍能購買優(yōu)惠價汽油。相比8.33元/升的最高限價，民營加油站優(yōu)惠幅度普遍在0.5元/升左右，最高優(yōu)惠達0.6元/升。外資加油站的優(yōu)惠幅度在0.1元-0.3元/升。

    民營、外資93#油價未過“8”

    此次成品油價格上調創(chuàng)下了自2008年6月以來的最高幅度，每噸上調600元，北京市場上93#汽油的最高零售價直接飆升了0.48元/升，達到8.33元/升。一些民營和外資加油站的價格要低于這一價格，93#油價并未過“8”。這些加油站基本都在四環(huán)以外。

    珊瑚路加油站93#汽油和97#汽油售價7.83元/升和8.37元/升，比最高零售價便宜0.5元/升。

    該加油站的王站長表示，由于加油站周邊有中石化以及殼牌的加油站，競爭很激烈，珊瑚路加油站一直以來都有0.5元/升的優(yōu)惠，這次調價后也不例外。

    殼牌在京的21家加油站依據(jù)周邊市場環(huán)境，將維持價格優(yōu)惠0.1元-0.3元/升，且加油站內還將開展燃油積分換禮活動及便利店多項優(yōu)惠活動。

    中化道達爾加油站在比較偏遠地區(qū)，如機場、昌平的加油站，93#汽油價格為8.13元，優(yōu)惠了0.2元/升。

    豐盾加油站價格為7.73元/升，比最高零售價每升便宜了6毛錢，如果辦充值卡還有優(yōu)惠，如充值1000元返30元、充5000元返280元。

    環(huán)島加油站和騰遠加油站93#汽油的價格均為7.83元/升，較最高零售價便宜了0.5元/升。

    分析認為未形成有效競爭

    自2009年實施新的成品油定價機制以來，發(fā)改委每次價格調整后，僅制定成品油的最高零售價，并鼓勵不同商家間展開市場競爭。自此后，北京市場的成品油價格也打破了鐵板一塊的局面。

    截至目前，每次價格調整后，市場上不同種類的經(jīng)營單位都會依據(jù)自身的市場策略制定不同的價格，并已形成常態(tài)。不過中石油、中石化這兩大巨頭的加油站基本都執(zhí)行最高零售價。
   
    對此，一位不愿具名的市場分析機構人士表示，下游市場形成競爭的根本在于市場主體的建立，但現(xiàn)在外資和民營都難以和兩大石油巨頭抗衡，因此也難以根本上形成有效的競爭，觸動石油巨頭降價。

    預測

    再漲0.24元/升是理論上限？

    根據(jù)定價機制，國際油價超130美元/桶時，國內油價或不再上調

    19日，紐交所4月交貨的輕質原油期貨價格上漲1.03美元，收于每桶108.09美元，漲幅為0.96%。5月交貨的倫敦北海布倫特原油期貨價格微跌10美分，收于每桶125.71美元。國際油價處于上升通道，中國油價還會繼續(xù)上調嗎？

    93#汽油理論上限8.57元/升

    目前，中國油價定價機制的核心是考慮煉油企業(yè)的成本，按照現(xiàn)行機制，當國際油價超過130美元每桶時，國內油價調整將不考慮煉油企業(yè)的利潤，也就是說油價上調將再無可能。廈門大學中國能源研究中心主任林伯強擔心，如果未來國際油價繼續(xù)上漲，現(xiàn)行的成品油定價機制可能將無法繼續(xù)推行下去。

    業(yè)內人士計算，若國際油價漲至130美元每桶，在滿足油價上漲條件時，國內油價還要上漲約320元每噸，相當于0.24元/升，國內93#汽油的最高價可能要漲至8.57元/升。這被認為是目前定價機制下的理論最高值。

    “很難想象中國的老百姓要接受10元每升的油價，但是目前受伊朗問題等多方面因素的影響，國際油價上漲的壓力依然存在，今后政府上調油價的壓力和阻力也將會越來越大。”林伯強昨日對記者表示，與發(fā)達國家民眾收入水平相比，10元油價對中國老百姓而言是非常高昂的價格。

    專家建議下調消費稅

    目前我國一升汽、柴油中含有的消費稅分別為1元和0.8元，林伯強建議政府下調汽、柴油的消費稅，以此保障定價機制可以有空間繼續(xù)實行，“減稅后，油價將整體下調，公眾接受程度也會好一些?！?br />
    觀點

    壟斷及煉油成本仍受質疑
    專家認為中美油價對比無意義，煉油成本應受監(jiān)督

    關于中美油價的比較一直引發(fā)公眾關注。此前發(fā)改委曾披露中美的裸油價基本相當，因為國內的稅比美國高，所以導致油價整體高于中國。

    經(jīng)濟學家許小年曾表示，由于供求形勢不同，生產(chǎn)成本不同，中美油價比較毫無意義。他認為由市場供給和需求決定價格是最優(yōu)的選擇，而不是由政府來“綜合平衡企業(yè)的成本和消費者的承受能力”。

    許小年認為國內石油行業(yè)是壟斷的，作為政府介入的目的是促其降價，但看到的卻是行政定價給石油公司帶來了高額利潤，與克服自然壟斷的初衷完全相反。

    就此次油價上調，發(fā)改委有關負責人表示，政府已控制了漲幅并且延后了漲價時間。石油消費保持高速增長難以為繼，及時調整國內成品油價格，進一步理順價格關系，對保障國內市場供應和國家能源安全具有重要意義。

    也有分析人士指出，目前國內40%以上的原油是自產(chǎn)原油，石油公司在高油價時已享受了與國際油價接軌的益處，且國內石油企業(yè)進口的原油多是價格較低的高硫原油，其煉油成本究竟如何需要公開并接受公眾的監(jiān)督。

    廈門大學中國能源研究中心主任林伯強此前接受記者采訪時表示，目前公眾對石油公司積怨多的一個原因就是對其成本控制究竟如何并不清楚，會擔心像“天價酒”這樣的消費也被計入到成本之中。

    另一個重要的原因在于中國人均收入水平與發(fā)達國家相距很遠。一位白領消費者表示，中國油價與日本相比差距很小了，但兩國普通人的收入差距依然很大。

    對比

    歐洲油價含稅較高

    據(jù)美國能源署（EIA）網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，3月12日美國汽油平均價格為3.829美元每加侖，按目前1美元兌換6.32元人民幣計算，相當于6.40元/升。

    美國汽油中征稅僅為12%，此前據(jù)發(fā)改委披露，中國成品油價格中稅收約占33%。

    3月16日，香港汽油價格調整后，中石化、殼牌油價相同，超級汽油和汽油分別為18.32港元/升和17.38港元/升（約合人民幣14.9元和14.14元）。香港汽油分類不按標號，超級汽油和汽油均達到歐V排放標準，僅添加劑不同。

    3月14日，日本汽油價格攀升至11個月新高，達到每升152.60日元（約合人民幣11.51元）。

    3月7日，有媒體報道稱，英國無鉛汽油平均價格漲到1.3744英鎊/升（約合13.78元人民幣），超過2011年5月歷史紀錄。

    業(yè)內人士表示，各國油價不同與稅收制度設計以及資源稟賦相關，這也是在一些中東國家油比水便宜的原因。如歐洲對于環(huán)保要求高，油價中含稅達到60%左右，而美國油價中稅僅占12%。

來源：國際石油網(wǎng)